把握角色定位促進(jìn)后勤發(fā)展
□陳桂剛 袁芳
在國務(wù)院、教育部的推動(dòng)下，高校后勤社會(huì)化改革已經(jīng)走過了10年的風(fēng)雨歷程。在后勤社會(huì)化改革的進(jìn)程中，我校后勤管理處緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把握角色定位，邊探索邊實(shí)踐，依靠學(xué)校力量引進(jìn)社會(huì)力量，促進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量的提高。
正確處理后勤甲乙方的關(guān)系高校后勤甲乙方關(guān)系有幾種模式，我校屬于固定的甲乙方模式，甲方是后勤管理處，乙方是后勤服務(wù)總公司。甲方代表學(xué)校進(jìn)行后勤規(guī)劃，確定服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并以契約的形式與乙方簽訂各類承包合同，對(duì)乙方的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。乙方是按企業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)營實(shí)體，根據(jù)與甲方簽訂的合同為學(xué)校提供服務(wù)。
幾年來，后勤管理處與后勤服務(wù)總公司形成了健康的甲乙方關(guān)系，雙方負(fù)責(zé)人經(jīng)常會(huì)晤，共同探討并及時(shí)交換工作意見。后勤管理處每次都參加后勤服務(wù)總公司召開的中心主任會(huì)議，了解會(huì)議內(nèi)容，通報(bào)相關(guān)情況。我們認(rèn)為，甲乙方都是學(xué)校的二級(jí)單位，兩者的關(guān)系是契約關(guān)系，而不是隸屬關(guān)系。甲方不能以管理者自居，任意干涉乙方的經(jīng)營活動(dòng)，而應(yīng)切實(shí)考慮乙方的合理需求；同時(shí)也不能對(duì)乙方百依百順、言聽計(jì)從，那樣會(huì)損害學(xué)校利益。
沒有競爭的市場是壟斷的市場，不利于提高服務(wù)質(zhì)量。后勤管理處將社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源引入校內(nèi)市場，增強(qiáng)了后勤服務(wù)系統(tǒng)的活力和競爭力。在潤杰本科生公寓物業(yè)服務(wù)招標(biāo)中中標(biāo)的是北京市萬千家合物業(yè)管理有限公司，該公司物業(yè)管理和經(jīng)營的豐富經(jīng)驗(yàn)，既為后勤服務(wù)總公司樹立了榜樣，同時(shí)也增強(qiáng)了乙方“狼來了”的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)其思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)水平的提高。后勤服務(wù)總公司隨后在辦公樓、第一教學(xué)樓、第二教學(xué)樓、科學(xué)會(huì)堂、文娛活動(dòng)中心物業(yè)一體化服務(wù)中以良好的表現(xiàn)展示了實(shí)力，并在陽光研究生公寓物業(yè)服務(wù)中一舉中標(biāo)。
樹立以人為本的服務(wù)理念以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，樹立以人為本的服務(wù)理念，就是要以廣大師生的根本利益為本，以誠懇之心、真摯之情多辦實(shí)事。
“一切為了學(xué)生”是后勤管理處堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念的體現(xiàn)。管理處每月在潤杰公寓召開物業(yè)服務(wù)方、學(xué)生代表座談會(huì)，對(duì)學(xué)生提出的問題現(xiàn)場解答，對(duì)同學(xué)們?cè)诤笄诜?wù)方面的意見和建議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決并及時(shí)反饋，讓廣大同學(xué)滿意。
職工住房補(bǔ)貼工作任務(wù)繁重，涉及廣大職工的切身利益，后勤管理處本著對(duì)我校廣大教職工認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，與各相關(guān)部門密切配合，調(diào)研兄弟單位的具體做法，起草教職工住房補(bǔ)貼政策，與財(cái)務(wù)處、人事處一道加班加點(diǎn)統(tǒng)測我校所有教職工的數(shù)據(jù)，按國家規(guī)定向核定為無房和住房未達(dá)標(biāo)的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，對(duì)住房超標(biāo)職工進(jìn)行了超標(biāo)處理。
多年以前，我校教職工住房的物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)都由學(xué)校暗補(bǔ)，住房上市交易后，這一政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)了不少問題。2005年后勤管理處與人事處、財(cái)務(wù)處等單位一道，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了學(xué)校教職工物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)暗補(bǔ)改明補(bǔ)的新政策，以不同類別的人享受的國家住房標(biāo)準(zhǔn)面積為依據(jù)，按月向?qū)W校職工發(fā)放補(bǔ)貼，物業(yè)費(fèi)和供暖費(fèi)均由個(gè)人向物業(yè)、供暖公司交納，學(xué)校不再承擔(dān)。
同樣是遵照“以人為本”的服務(wù)理念，后勤管理處及時(shí)對(duì)我校職工住宅進(jìn)行卡表改造，解決了職工水電費(fèi)計(jì)量收費(fèi)的問題；急老同志所想，幫老同志所需，先后圓滿解決了林大北路9號(hào)院5號(hào)樓地下室租賃問題、石油大院供暖供水問題、林大北路6號(hào)院等處安裝郵箱等問題，受到了教職工特別是離退休老同志的一致好評(píng)。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校利益的最大化后勤管理處主要職能之一是負(fù)責(zé)學(xué)校專項(xiàng)維修工作，與財(cái)務(wù)處等單位密切配合，根據(jù)上級(jí)的政策結(jié)合我校實(shí)際，精心編制每一年度修購專項(xiàng)申請(qǐng)資料，幾年來，為學(xué)校申請(qǐng)到了可觀的經(jīng)費(fèi)支持。在修繕項(xiàng)目實(shí)施的過程中，管理處堅(jiān)持全面考慮，前期論證，多方參與，公平競爭，對(duì)于每一個(gè)修繕項(xiàng)目都嚴(yán)格按照科學(xué)化、規(guī)范化流程開展工作，所完成的項(xiàng)目沒有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的問題，成為學(xué)校的放心工程。
2005年以前，我校實(shí)行自供暖，不僅要承擔(dān)人工的成本費(fèi)用，而且煤場和鍋爐房占用大量寶貴的土地，同時(shí)校園空氣污染較為嚴(yán)重。學(xué)校有關(guān)單位曾經(jīng)提出由社會(huì)供暖的建議，但僅管網(wǎng)接口費(fèi)就達(dá)到1200萬元左右，使得此事暫時(shí)擱淺。北京申辦奧運(yùn)成功后提出凈化空氣的目標(biāo)，隨之出臺(tái)了相關(guān)支持政策。后勤管理處抓住機(jī)遇積極聯(lián)系昌平區(qū)供暖公司，充分利用上級(jí)的政策，實(shí)現(xiàn)了校園由自供暖改變?yōu)樯鐣?huì)供暖，并免除了全部交接口費(fèi)，為學(xué)校節(jié)省了可觀的經(jīng)費(fèi)支出，騰出的土地為我校東食堂建設(shè)創(chuàng)造了條件。
2007年10月至12月，后勤管理處對(duì)校內(nèi)及昌平地區(qū)的公有房進(jìn)行了全面清理，合理規(guī)劃了博士后用房、周轉(zhuǎn)房和出租房房源，出臺(tái)了校園公有房出租辦法和昌平地區(qū)學(xué)校公有房出租辦法，委托后勤服務(wù)總公司經(jīng)營管理，既減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān)，又極大地盤活了學(xué)校房產(chǎn)和資產(chǎn)。
后勤部門作為學(xué)校的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為教學(xué)、科研和廣大師生員工服務(wù)的重任，后勤工作是一項(xiàng)龐大、繁雜的系統(tǒng)工程，后勤管理處要樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)把握角色定位，促進(jìn)后勤發(fā)展，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
