■ 范宇 本報(bào)記者 張躍明
漫步一江兩岸,徜徉鰲山之巔,映入眼簾的是百里綠道串聯(lián)而成的如畫風(fēng)景,是公園城市彰顯出來(lái)的功能品質(zhì),是三新簡(jiǎn)陽(yáng)擘畫的高質(zhì)量發(fā)展壯闊圖景。初夏的天府雄州,草木蔥蘢葳蕤,山水澄明秀麗,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新氣象。
將時(shí)間的指針撥回到2016年5月16日。這天,是值得簡(jiǎn)陽(yáng)永遠(yuǎn)銘記的日子,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),簡(jiǎn)陽(yáng)正式改由成都市代管,從此翻開(kāi)了天府雄州兩千余年發(fā)展史上的宏偉新篇章。尤其是成都市第十三次黨代會(huì)提出“東進(jìn)”戰(zhàn)略以來(lái),更是為簡(jiǎn)陽(yáng)的發(fā)展帶來(lái)了格局性的深刻變革與“千年之變”的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇。
東來(lái)春風(fēng),進(jìn)向簡(jiǎn)陽(yáng)。三年來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)市委堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、成都市委決策部署,緊緊圍繞“1581”總體思路,搶抓“東進(jìn)”歷史機(jī)遇,堅(jiān)持用新發(fā)展理念凝聚社會(huì)共識(shí)、引領(lǐng)城市方向、塑造時(shí)代價(jià)值、培育戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),著力創(chuàng)響“四張城市名片”,加快推進(jìn)三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新簡(jiǎn)陽(yáng),奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代簡(jiǎn)陽(yáng)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。
新思想新理念照耀下的簡(jiǎn)陽(yáng),正在新時(shí)代悄然實(shí)現(xiàn)融入成都后的華麗轉(zhuǎn)身和歷史蝶變。
融
融入大成都 綻放新魅力
“今天,在這里舉行天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式,一起見(jiàn)證一座產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)的破土動(dòng)工,共同拉開(kāi)簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大幕……”4月26日,簡(jiǎn)陽(yáng)市舉行了天府國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式,這標(biāo)志著簡(jiǎn)陽(yáng)加快臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了關(guān)鍵的、重要的一步,全面開(kāi)啟了發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代篇章。
這是簡(jiǎn)陽(yáng)以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力推動(dòng)城市發(fā)展與成都同步的生動(dòng)實(shí)踐。
劃歸成都代管后的3~5年,是簡(jiǎn)陽(yáng)全面融入成都、實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。簡(jiǎn)陽(yáng)市委書(shū)記趙春淦表示:“為此,我們提出了融入成都要完成的‘四大歷史任務(wù)’,即體制要完全并軌,短板要完全補(bǔ)齊,發(fā)展與成都同步,干部素質(zhì)要提升?!?/span>
在成都市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》《簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三步走”實(shí)施方案》等政策的支持下,簡(jiǎn)陽(yáng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,從城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等領(lǐng)域聚力補(bǔ)齊短板、加快融入步伐,奮力實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)(市)縣發(fā)展有機(jī)融合、與成都發(fā)展同頻共振。
與此同時(shí),簡(jiǎn)陽(yáng)主動(dòng)承擔(dān)成都賦予的打造“成渝相向發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、成資同城化發(fā)展重要紐帶、城市‘東進(jìn)’橋頭堡”的歷史使命,努力在城市定位上有機(jī)融入,在發(fā)展理念上深度融入,在產(chǎn)業(yè)謀劃上加快融入。
在城市定位上有機(jī)融入,簡(jiǎn)陽(yáng)確立了“城山相映、人水共生”活力文明城市發(fā)展定位、東部城市新區(qū)綜合服務(wù)基地功能定位、高端裝備制造和現(xiàn)代物流基地產(chǎn)業(yè)定位;在發(fā)展理念上深度融入,認(rèn)真把握好“知與行”“勢(shì)與場(chǎng)”“人與城”“穩(wěn)與進(jìn)”“破與立”的關(guān)系,牢固樹(shù)立現(xiàn)代意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、國(guó)際意識(shí),著力鍛造一支講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍;在產(chǎn)業(yè)謀劃上加快融入,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)立市”理念,以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為載體,按照“人城產(chǎn)”邏輯,聚焦提升產(chǎn)出效率和宜居水平,聚力培育智能制造裝備、臨空物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
三年來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)的“融”是全方位、深層次的,深入實(shí)施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,全面推進(jìn)“四大歷史任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了與成都在工作作風(fēng)和發(fā)展理念、城市定位和發(fā)展格局上的全面融入,描繪出了三新簡(jiǎn)陽(yáng)與大美成都融合發(fā)展的壯闊畫卷。
新
新理念譜寫新篇章
2018年,簡(jiǎn)陽(yáng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值453.8億元、增長(zhǎng)8.3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額310.3億元、增長(zhǎng)11.9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34254元、增長(zhǎng)8.6%,農(nóng)村居民人均可支配收入16298元、增長(zhǎng)9.5%……一個(gè)個(gè)令人欣喜的數(shù)據(jù),正是簡(jiǎn)陽(yáng)融入成都三年來(lái)主動(dòng)創(chuàng)新作為、深耕城市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全新變化的生動(dòng)呈現(xiàn)。
三年來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)深學(xué)篤行新思想,認(rèn)真踐行新理念,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、各項(xiàng)事業(yè)展現(xiàn)新成效,呈現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)快、城鄉(xiāng)面貌變化大、干部精神狀態(tài)好的嶄新局面。
邁步新時(shí)代,融入新城市,簡(jiǎn)陽(yáng)以新發(fā)展理念站位全局謀劃城市未來(lái)新發(fā)展,自覺(jué)在全省戰(zhàn)略全局和成都發(fā)展大局中找位置、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)把城市發(fā)展放在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“一體兩翼”發(fā)展大格局中思考和謀劃,確立了“1581”總體思路,創(chuàng)響“四張城市名片”的戰(zhàn)略定位,推進(jìn)三大轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑,建設(shè)三新簡(jiǎn)陽(yáng)的工作目標(biāo),在全新的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)中為簡(jiǎn)陽(yáng)未來(lái)標(biāo)定了發(fā)展新方向。
歲月不居,時(shí)節(jié)如流。三年過(guò)去了,新思想新理念新戰(zhàn)略,已在簡(jiǎn)陽(yáng)這片生機(jī)勃勃的土地上落地生根、開(kāi)花結(jié)果。在新發(fā)展理念指引下確立的城市發(fā)展新戰(zhàn)略,是簡(jiǎn)陽(yáng)奮進(jìn)新天府、展現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象的“活水源泉”。
簡(jiǎn)陽(yáng)站位全局,更新思想理念,從戰(zhàn)略謀劃上登高望遠(yuǎn),從路徑選擇上與時(shí)俱進(jìn),把簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展放在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和成都“東進(jìn)”大背景下來(lái)定位和謀劃,注重與東部新城“四城一園”一體化研究,成都重要戰(zhàn)略新支點(diǎn)正加快構(gòu)建;切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,堅(jiān)持以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為比較優(yōu)勢(shì)、以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體、以有效投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為中心,著力以產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植城市勢(shì)能、支撐城市功能、激發(fā)城市動(dòng)能,成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地正加快打造;全面拓展開(kāi)放空間,大力推進(jìn)區(qū)域合作,著力以天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)、服務(wù)成資一體化、東部新城“四城一園”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展等為抓手,建設(shè)大氣包容、活力開(kāi)發(fā)新簡(jiǎn)陽(yáng),成都對(duì)外開(kāi)放新門戶正加快建設(shè)。
立足新的起點(diǎn)擘畫新的藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)新的城市夢(mèng)想,向著三新簡(jiǎn)陽(yáng)的目標(biāo)砥礪前行,在新時(shí)代的號(hào)角聲中,簡(jiǎn)陽(yáng)將以永不停息的奮斗,以永不懈怠的努力,向著創(chuàng)響“四張城市名片”,推進(jìn)三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新簡(jiǎn)陽(yáng),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代簡(jiǎn)陽(yáng)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前行,奮力譜寫千年簡(jiǎn)陽(yáng)融入成都后更加波瀾壯闊的歷史新篇章。
變
謀劃天府雄州“千年之變”
“2018年,我們實(shí)現(xiàn)銷售收入超200億元,稅收3.04億元?!蔽ㄆ窌?huì)(中國(guó))西部總部基地總經(jīng)理潘川自豪地介紹著,唯品會(huì)在2018年為助力簡(jiǎn)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交上的亮麗答卷。
作為西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的龍頭企業(yè),唯品會(huì)(中國(guó))西部總部基地取得的成績(jī),既是該產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的真實(shí)寫照,也是簡(jiǎn)陽(yáng)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變高端”的生動(dòng)縮影。
成都市第十三次黨代會(huì)提出“東進(jìn)”戰(zhàn)略,打破了成都千年一以貫之的單中心城市格局,以一種磅礴之勢(shì)描繪著由錦江時(shí)代的“兩江環(huán)抱”到龍泉山時(shí)代的“一山連兩翼”的恢宏畫卷。作為成都“東進(jìn)”主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地和橋頭堡,簡(jiǎn)陽(yáng)“一山盼千年”,乘勢(shì)突破了“隔著龍泉山,風(fēng)景兩重天”的發(fā)展瓶頸,在這場(chǎng)深刻的變化中迎來(lái)了“千年之變”。
站在高高的龍泉山和時(shí)空全局的維度上,對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)來(lái)一個(gè)全景眺望,就能清晰地看到簡(jiǎn)陽(yáng)融入成都三年來(lái),搶抓“東進(jìn)”歷史機(jī)遇,奮力重構(gòu)城市格局、重塑城市形態(tài)、提升城市能級(jí)的歷史性巨變:“1空7高9軌11快”立體綜合交通運(yùn)輸體系成型成網(wǎng),“2+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,“六房十園八景現(xiàn)”的城市功能品質(zhì)加快塑造,城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局加快形成,“四張城市名片”聚力創(chuàng)響,三新簡(jiǎn)陽(yáng)建設(shè)如火如荼,“城山相映、人水共生”活力文明城市大美畫卷清晰擘畫……
2018年12月19日,省委常委、成都市委書(shū)記范銳平在簡(jiǎn)陽(yáng)調(diào)研時(shí)表示,近年來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯,給人的最大印象就是“變”字——城鄉(xiāng)空間變開(kāi)闊、城市形態(tài)變美麗、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變高端、干部群眾變自信!誠(chéng)如其所言,簡(jiǎn)陽(yáng)的“變”是全局性的、歷史性的,把一個(gè)個(gè)“變”串聯(lián)起來(lái),正是簡(jiǎn)陽(yáng)全面落實(shí)“東進(jìn)”戰(zhàn)略,奮力謀劃城市發(fā)展“千年之變”的壯闊圖景。
風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆起航;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。站在新的歷史起點(diǎn)上,謀劃天府雄州“千年之變”,走過(guò)兩千年時(shí)光的簡(jiǎn)陽(yáng),正聚力搶抓天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)和成都“東進(jìn)”歷史機(jī)遇,全面對(duì)接天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)“一樞紐三門戶”功能定位,準(zhǔn)確把握“東進(jìn)”區(qū)域目標(biāo)定位,努力把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)奏出“千年之變”的時(shí)代強(qiáng)音。
(圖片由簡(jiǎn)陽(yáng)市委宣傳部提供)