掃黑除惡專項斗爭應知應會
1、這次掃黑除惡專項斗爭是誰提出來的？開展多長時問？是哪級安排部暑的？
掃黑除惡專項斗爭是習近平總書記提出來的。2018年1月，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，明確從2018年1月23日開始，在全國范圍內開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。
2、掃黑除惡專項斗爭的總體目標是什么？
有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！ ?br> 3、中央掃黑除惡專項斗爭的基本原則？
堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾，堅持綜合治理、齊抓共管，堅持依法嚴懲、打早打小，堅持標本兼治、源頭治理。
4、中央掃黑除惡專項斗爭的目標任務？
通過3年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領城管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
5、掃黑除惡專項斗爭應做到哪“兩個結合”？
與反腐、基層“拍蠅”結合起來；與加強基層組織建設結合起來。
6、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？
對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。
7、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。
8、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？
摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。
9、掃黑除惡的十項重點工作是什么？
全面開展摸排深挖、組織實施精準打擊、堅決依法嚴厲懲處、著力源頭防范整治、建立監(jiān)管協(xié)作機制、加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度、整頓軟弱渙散村和社區(qū)黨組織、做好村級組織換屆選舉、廣泛發(fā)動群眾參與、加強正面宣傳引導。
10、中共中央掃黑除惡專項斗爭的考核評價方式？
將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作（平安建設）考核體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。各級黨委和政府適時開展專項督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的地區(qū)、單位和個人，每年度進行通報表揚，并按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵。
11、中央開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義（三個“事關”）？
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權現(xiàn)固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
12、掃除惡專項斗爭的“三個結合”是什么？
中共中央、國務院《通知》提出“三個結合”，即：把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃除黑惡和加強基層組織建設結合起來。
13、掃黑除惡專項斗爭的政治意義是什么？
政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。
全面性：“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。
徹底性：要像“大掃除”一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打、打早打小，同時，通過“三個結合”，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑勢力滋生士壤。
協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。
14、掃黑除惡專項斗爭三年工作的重點分別是是什么？
2018年：嚴態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍：2019年：攻案件，提升群眾滿意度：2020年：建機制，取得壓倒性勝利。
15、掃黑除惡重點打擊哪十類黑惡勢力違法犯罪？
威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；在征地、租地、拆遷工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑勢力；操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；插手民間糾紛、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
16、黑惡勢力“保護傘”的行為表現(xiàn)有哪些？
行使公權力的公職人員不作為、亂作為致使黑惡勢力逃避打擊、坐大成勢，違規(guī)違法為黑惡分子入黨、當選基層干部、人大代表、政協(xié)委員提供幫助，參與涉黑涉惡企業(yè)經(jīng)營、出資入股，干擾辦案、為黑惡犯罪分子通風報信、袒護說情等。
17、“掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化？
意味著在廣度、深度、力度等方面有了更高的要求，彰顯黨中央除惡務盡，堅決將黑惡勢力的囂張氣焰打下去，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的堅強決心和信心。
18、何為掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人？
各級黨委和政府主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭第一責任人，各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭直接責任人。
19、掃黑除惡專項斗爭督導對象有哪些？
主要對各?。▍^(qū)、市）黨委和政府及其有關部們開展督導，并下沉至部分地市級黨委和政府及其有關部門，對涉及的重點案件，直接到縣鄉(xiāng)村進行督導。對中央領導同志批示或存在突出問題的地方進行重點督導。
20、掃黑除惡專項斗爭督導工作的重點及方式？
重點：（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制。（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，行業(yè)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域加強日常監(jiān)管，形成強大合力情況、整治突出問題情況。（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障情況。（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責任，推動解決經(jīng)費保障、技術裝備、專業(yè)隊伍建設等重要問題情況。
方式：主要采取聽取匯報、調閱資料、調研座談、個別談話、受理舉報和現(xiàn)場抽査、深入基層明察暗訪等方式開展工作。
21、當前涉黑涉惡問題出現(xiàn)的新動向？
一些黑惡勢力把持基層組織、侵蝕基層政權、拉攏腐蝕黨員干部，尋求政治靠山和“保護傘”；一些黑惡勢力以公司、合作社等表面上的合法形式掩蓋其違法犯罪行為，以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”“協(xié)商”等軟暴力謀取非法利益；一些“村霸”和家族、宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，擾亂治安秩序，嚴重影響群眾安全感。
22、當前掃黑除惡專項斗爭中存在的薄弱環(huán)節(jié)？
有的黨員干部對黑惡勢力的政治警覺性不高，對黑惡勢力的嚴重危害性認識不足，組織打擊黑惡勢力工作不力；有的部門擔當精神不夠，對黑惡勢力及其“保護傘”存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問題；有的行業(yè)、領域監(jiān)管工作不到位，有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題，使黑惡勢力得以滋生蔓延；打擊黑惡勢力犯罪的專業(yè)力量比較薄弱，對一些新形態(tài)的黑惡勢力違法犯罪打擊處理還需要明確法律適用。
23、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。
24、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關健之舉是什么？
加強基層組織建設。
25、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么？
“黑”是指黑社會性質的組織：“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。
26、什么是黑社會性質的組織？
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質的組織應當同時具備以下特征：（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動；（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（4）通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
27、什么是惡勢力？
根據(jù)《刑法》的有關規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織,應當認定為“惡勢力”。經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
28、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個？
?。?）干擾基層政權，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當村干部或扶植代理人，插手基層公共事務：（2）欺壓村民百姓，強拿硬要、隨意歐打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；（3）破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉、礦產(chǎn)開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓竟爭對手；（4）侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；（5）農(nóng)村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。
29、掃黑除惡專項斗爭中依法嚴懲、消除后患要做到哪三個統(tǒng)一？
?。?）統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調配合；（2）確保辦案質量和辦案效率的統(tǒng)一；（3）確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
30、發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪，應如何舉報？
人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：（1）撥打政法機關向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報：（2）通過政法便民服務平臺進行舉報；（3）通過信件或當面向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。
31、習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭工作的表現(xiàn)有？
2017年11月8日，習近平總書記在中辦《文摘》第160期作出重要批示：“從此件看，當前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數(shù)，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢”。這是掃黑除惡專項斗爭工作的根本遵循。之后，習總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。
32、掃黑除惡專項斗爭的基本原則有哪些？
?。?）堅持黨的領導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；（2）堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；（3）堅持綜合治理，齊抓共管；（4）堅持依法嚴懲，打早打??；（5）堅持標本兼治，源頭治理；（6）堅持落實責任，嚴格獎懲。
通過三年努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)，重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
33、掃黑除惡專項斗爭為期3年一共分為3個階段，一年為1個階段。每個階段的主要人物是什么？
第一階段的主要任務是：2018年，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；
第二階段的主要任務是：2019年，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
第三階段的主要任務是：2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
34、常見的掃黑除惡的口號有？
?。?）出重拳，掃黑惡，保平安；（2）強力掃黑，鐵腕懲惡，消除病灶，鏟除土壤；（3）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感；（4）主動參與掃黑除惡工作，積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索；（5）開展掃黑除惡專項斗爭，進一步加強基層組織建設。
35、什么是“沙霸”？
答：“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小區(qū)樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
36、黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果？
答：黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時符合其他犯罪構成條件的應分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。
37、各級掃黑除惡舉報方式有哪些？
?、偃珖e報電話：010-12389；
全國舉報網(wǎng)站：www.12389.gov,cn；
全國舉報信箱：北京市郵政19001信箱。
?、谫F州省掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室涉黑涉惡犯罪線索舉報電話：0851-86892990
舉報郵箱：[email protected];
?、郛吂?jié)市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室舉報電話：0857-8632111
舉報郵箱：[email protected]
④畢節(jié)市紀委市監(jiān)委舉報電話：0857-8228319
⑤畢節(jié)市公安局涉黑涉惡犯罪線索舉報電話：0857-8017066
舉報郵箱：[email protected]
