圓滿完成各項(xiàng)議程,勝利實(shí)現(xiàn)重大使命,第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京閉幕。這次大會的議程十分重要,事關(guān)黨和國家工作全局。近3000名來自全國各地區(qū)、各民族、各方面的人大代表,以主人翁的高度責(zé)任感和使命感,認(rèn)真行使職權(quán),積極建言獻(xiàn)策,使會議通過的各項(xiàng)決議和決定,充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,完成了全國各族人民的重托。大會審議和批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他重要報(bào)告。代表們認(rèn)為政府工作報(bào)告總結(jié)了在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,五年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的重大成就和有益經(jīng)驗(yàn),明確了今年政府工作的基本思路和主要任務(wù),求真務(wù)實(shí),催人奮進(jìn),是一個(gè)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、關(guān)注改善民生的好報(bào)告。代表們認(rèn)為過去五年十屆全國人大常委會做了大量卓有成效的工作,全國人大常委會工作報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析問題恰如其分,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上回答了堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的若干重大問題。大會審議和批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,代表們認(rèn)為方案堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針,著力轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善運(yùn)行機(jī)制,邁出了深化行政管理體制改革的重大步伐。大會選舉和決定了國家機(jī)構(gòu)新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員,進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力,適應(yīng)了新形勢新任務(wù)的要求,為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)提供了重要的組織保證。這是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的大會,是一次凝聚人民群眾意愿、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展共識的大會,是一次與時(shí)俱進(jìn)、民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)鼓勁,激勵全國各族人民奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的大會。大會取得的重要成果,必將對繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治,是發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是黨對國家和社會事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展社會主義民主政治,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,不斷擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),更好地保障人民民主權(quán)利、維護(hù)社會公平正義。
今后五年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。新的時(shí)代條件、新的目標(biāo)任務(wù),對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)工作實(shí)效,提高依法履職能力。以完善中國特色社會主義法律體系為目標(biāo),著力加強(qiáng)社會領(lǐng)域立法,繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域立法,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量;以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,貫徹落實(shí)監(jiān)督法,著力推動帶有全局性、普遍性、傾向性問題的解決,保障黨和國家大政方針貫徹落實(shí),保障憲法和法律正確實(shí)施。要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,不斷提升服務(wù)保障水平,保證人大代表依法集體行使權(quán)力,充分發(fā)揮作用。要加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè),充分發(fā)揮專門委員會作用,嚴(yán)格依法按程序辦事,自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督,努力把全國人大及常委會工作提高到一個(gè)新水平。
為了進(jìn)一步做好人大工作,各級人大及其常委會必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程、落實(shí)到人大工作的各方面。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),研究分析人大工作面臨的新情況,有針對性地解決人大工作遇到的新問題,支持人大依法履職,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,共同把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好,把依法治國基本方略貫徹好、實(shí)施好,把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。
前景無比美好,事業(yè)催人奮進(jìn)。在新的征程上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐、在堅(jiān)持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破、在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展、在促進(jìn)社會和諧上見到新成效,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,譜寫人民美好生活新篇章。