亮點(diǎn)之三：對(duì)“改革開放”作出新的高度評(píng)價(jià)
十七大報(bào)告鮮明提出，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵選擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。
中央社會(huì)主義學(xué)院教授甄小英分析認(rèn)為，十七大報(bào)告進(jìn)一步明晰了改革開放的目的所包含的三層含義：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展；在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。報(bào)告還對(duì)改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)，以及改革開放取得成就的根本原因進(jìn)行了新的總結(jié)和概括，前者是要堅(jiān)持“十個(gè)結(jié)合”，后者是指開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。
蔡霞認(rèn)為，十七大報(bào)告用如此厚重的筆墨，對(duì)改革開放作出如此高度的評(píng)價(jià)，實(shí)際上是在通過實(shí)踐來雄辯地證明改革開放對(duì)于中華民族前途命運(yùn)的決定性作用。“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”，改革開放被提高到一個(gè)前所未有的高度。
總結(jié)改革開放，歸根結(jié)底是以實(shí)踐來證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的偉大正確。蔡霞說，高度評(píng)價(jià)“改革開放”，也向世界彰顯了我們黨推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定決心。十七大報(bào)告鮮明地指出，“改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒有出路”。
亮點(diǎn)之四：全面系統(tǒng)闡述“科學(xué)發(fā)展觀”
十七大報(bào)告用重要篇幅，全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、產(chǎn)生背景、精神實(shí)質(zhì)，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了新的要求。專家認(rèn)為，黨的十七大標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代。
中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)蘇榮指出，科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)深厚、思想內(nèi)涵豐富、內(nèi)在邏輯嚴(yán)密、理論框架清晰，已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的集中表述和高度概括，其中每一點(diǎn)都包含著非常豐富的思想內(nèi)涵，構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀最核心、最關(guān)鍵的內(nèi)容。與此同時(shí)，胡錦濤同志還提出了一系列重要思想和論斷，比如深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，必須積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須繼續(xù)深化改革開放，必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，等等。這些都進(jìn)一步拓展了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵，是科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的具體體現(xiàn)。
蘇榮說，上述這些方面都不是孤立的，而是互相聯(lián)系，互相促進(jìn)，貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋了新世紀(jì)黨和國(guó)家建設(shè)的方方面面，構(gòu)成了一個(gè)整體，初步形成了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展的系統(tǒng)理論，是我們黨對(duì)“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)深化的基本標(biāo)志。實(shí)踐充分證明，在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)發(fā)展觀為我們解決復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)矛盾、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的理論武器，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
亮點(diǎn)之五：經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿兩條“紅線”
中央黨校經(jīng)濟(jì)部主任王東京認(rèn)為，十七大報(bào)告第五部分“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，總的來說貫穿了“兩條紅線”：一是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，主要強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌兼顧”；二是“深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過程中的基礎(chǔ)性作用”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
這“兩條紅線”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措中都有所體現(xiàn)，而最新穎的是關(guān)于“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局”的提法。王東京說，過去我們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)發(fā)展，一窩蜂地上項(xiàng)目、搞工業(yè)化，結(jié)果出現(xiàn)資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等現(xiàn)象。這實(shí)際上并不能從根本上縮小地區(qū)發(fā)展差距。各地區(qū)如何協(xié)調(diào)發(fā)展、分享改革發(fā)展成果？十七大報(bào)告提出了“優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局”的新思路，具體說來，就是“統(tǒng)籌兼顧”與“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制”兩條思路：一是“注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”，過去國(guó)家對(duì)東部投入很大，現(xiàn)在要重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展；二是“引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)”。王東京認(rèn)為，這要遵從市場(chǎng)規(guī)律，有新思路、新舉措，比如成立全國(guó)統(tǒng)一的工業(yè)用地占用指標(biāo)拍賣中心，西部指標(biāo)可以通過拍賣流轉(zhuǎn)到東部，拍賣來的資金用來投資東部企業(yè)，西部不用占用耕地、破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)異地辦工業(yè)，分享工業(yè)化成果。 （待續(xù)）
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第18期
